鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠地區(qū)污水、生活垃圾處理是農村社會事業(yè)發(fā)展的短板。實際工作中，一些地方出于種種原因，對有利于資金投入與管理創(chuàng)新的PPP模式敬而遠之，社會資本進入難，使農村社會事業(yè)發(fā)展“最后一公里”的瓶頸難以打通。為此，我省對上述兩個領域的新建項目建設模式強制性規(guī)定，并在公共停車場領域明確規(guī)定，有現(xiàn)金流、市場化程度高、操作相對成熟的新建項目，要進行強制識別論證，符合條件的也要應用PPP模式。

    針對這些短板項目“小而散”，單項推出難以形成規(guī)模效益，造成社會資本不感興趣的問題，省財政廳、住建廳聯(lián)合印發(fā)有關鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農村生活污水處理、生活垃圾處理、城市公共停車場PPP工程包的實施方案，率先在全國啟動PPP工程包，對“小而散”項目打包，采取整體招標、整體簽約、整體設計、分期實施的辦法，形成規(guī)模優(yōu)勢，吸引社會資本投入，保障項目招得來、能落地。綠地環(huán)保集團在過去兩年內率先在全國范圍內以縣為單位簽訂了諸多PPP項目合同，把自主研發(fā)的四項國家發(fā)明專利（四合一污水處理設備、組合式膜生物反應一體化污水處理設備、活性砂過濾器、燃油煙氣凈化器），大量使用在各種行業(yè)的污水處理工藝上，補足環(huán)境治理的短板。該管理辦法的出臺，綠地環(huán)保集團將繼續(xù)發(fā)揮四合一污水處理設備占地省、投資金額回報高、運營成本低的絕對優(yōu)勢，把最好的工藝和高新技術產品推向福建市場，堅持守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，積極為建設美麗福建的長板做出貢獻。